ISO
9000
Che cosa sono le norme ISO
9000
Le norme della serie "9000"
dell'International Organization for Standardization rappresentano
il best seller mondiale della normazione: sono state adottate
in 90 nazioni; i sistemi di oltre 150.000 aziende sono stati
certificati a fronte di queste norme e il tasso di crescita
della loro diffusione è ancora altissimo. Nate negli anni
`50 nel settore militare americano con lo scopo di assicurare
che i prodotti forniti all'esercito fossero conformi ai
requisiti tecnici contrattuali, le norme sul controllo interno
di qualità sono state riprese dall'ente di normazione inglese
British Standards Institution, che nel 1959 ne ampliò il
campo di applicazione all'intero sistema aziendale, con
le norma BS 5750. L'ISO trasse spunto da questo standard
pubblicando nel 1987 la prima edizione della serie n. 9000,
che costituisce oggi il minimo comune denominatore per la
conduzione aziendale secondo i principi della qualità e
che è stata adottata in Europa come EN ISO 9000 e in Italia
come UNI EN ISO 9000. La serie si articola in cinque norme,
di cui la prima (n. 9000) riguarda i concetti principali
della qualit; la seconda, la terza e la quarta (n.9001,
9002, 9003) si applicano al rapporto cliente-fornitore e
sono quindi rivolte a fini contrattuali; la quinta: (n.9004)
riguarda la conduzione aziendale per la qualità utilizzata
ai fini interni.
Le norme ISO 9001-2-3 specificano
i requisiti di un modello di 'sistema qualità utilizzabile
dai fornitori per dimostrare all'esterno le proprie capacità
e da enti esterni (clienti, organismi di certificazione,
assicurazioni per valutare la capacità del fornitore stesso
a fornire determinati prodotti e/o servizi.
La ISO 9001 viene applicata
alle fasi che comprendono:
1) la progettazione/sviluppo
sistematico, non occasionale;
2) la produzione/fabbricazione;
3) l'installazione;
4) l'assistenza post-vendita.
La ISO 9002 riguarda le fasi:
1) produzione/fabbricazione;
2) installazione.
La ISO 9003 può essere utilizzata
quando l'assicurazione di qualità deve essere applicata alla
fase di controllo e collaudo finale, di cui il fornitore assicura
1'esecuzione e la documentazione assumendosene la responsabilità.
I requisiti del sistema qualità descritti nella serie ISO
9000 sono venti:
l.Responsabilità della direzione;
2.Sistema qualità;
3:Riesame del contratto;
4.Controllo della progettazione;
5.Controllo dei documenti e
dei dati;
6.Approvvigionamento;
7.Controllo del prodotto fornito
dal cliente;
8.Identificazione e rintracciabilità
del prodotto;
9.Controllo del processo;
lO.Prove, controlli e collaudi;
11.Controllo delle apparecchiature
per prova, misurazione e collaudo;
12.Stato delle prove, controlli,
collaudi;
13.Controllo dei prodotti non
conformi;
l4.Azzioni correttive e preventive;
15.Movimentazione, immagazzinamento,
imballaggio, conservazione e consegna;
16.Controllo delle registrazioni
della qualità;
17.Verifiche ispettive interne
della qualit;
18.Addestramento;
19.Assistenza;
20.Tecniche statistiche.
Su questa griglia di base sono
state e sono tuttora formulate linee guida specifiche per
adattare il dettato normativo alle esigenze dei vari settori
dell'industria e dei servizi.
Diffusione delle ISO 9000
Le norme sui sistemi qualità
aziendali hanno trovato un terreno particolarmente propizio
per il loro sviluppo nella nascente Unione europea, dove
l'uso generalizzato delle tecniche di garanzia della qualità
è stato interpretato come un fattore di coesione e di competitività
ed è stato posto fra i primi obiettivi della politica industriale
comunitaria. I principali settori industriali hanno risposto
prontamente all'invito della Commissione portando così l'Europa
in una posizione di leadership per quanto riguarda l'applicazione
delle norme sui sistemi qualità aziendali. Alla fine del
1995 erano stati emessi in Europa 127 mila certificati di
conformità alle ISO 9000; alla stessa data i certificati
rilasciati in USA e Canada erano soltanto 10.000 e quelli
emessi in Giappone 3.000. Il tasso di aumento delle certificazioni
nei paesi extraeuropei (del 50-60% all'anno) indica il grande
impegno posto dagli operatori economici degli altri continenti
nel colmare il gap che oggi li distanzia dall'Europa in
tema ISO 9000; Il vantaggio qantitativo acquisito rappresenta
un motivo per insistere ulteriormente nell'adozione su vasta
scala dei sistemi qualità, specie nei settori che ancora
tardano ad adeguarsi al nuovo stile di gestione: per esempio
(in Europa ma soprattutto in Italia) nei comparti alimentare,
tessile e dell'edilizia.
Evoluzione delle norme ISO
9000
La prima revisione delle norme
ISO 9000, compiuta nel 1994, ha introdotto significativi
mutamenti concettuali, che tengono conto dell'esperieriza
accumulata e delle nuove esigenze delle aziende, in un contesto
economico in continua evoluzione. Le norme ISO 9001-2-3
vengono ad assumere non più, soltanto, un valore contrattuale:
il sistema qualità è visto non più nell'ottica della realizzazione
di un determinato lavoro o contratto, ma piuttosto come
strumento aziendale di valore generale, che funge da mezzo
di promozione commerciale ma anche di razionalizzazione
e di miglioramento del modo di operare, con vantaggi per
i clienti, per 1'azienda, per i dipendenti ed anche per
la collettività. All'obiettivo della conformità; si aggiungono
obiettivi e contenuti tipici del Total Quality Management
(il miglioramento continuo, gli aspetti strategici, la priorità
del cliente, 1'efficacia dei processi, il contributo determinante
delle persone). Questa impostazione è perfettamente in linea
con i nuovi indirizzi della politica europea per la qualità,
che cerca di orientare le imprese ad affiancare alla quality
assurance anche strumenti di Total Quality Management e
altri strumenti di autovalutazione (per esempio con il modello
del Premio per la qualità per le piccole e medie imprese
recentemente promosso in tutta l'Unione). La prossima tappa
evolutiva delle ISO 9000 prevista per fine secolo (e già
delineata nel progetto Vision 2000); porterà alla semplificazione
della struttura sistemica; delle norme e all'unificazione
dei diversi standard. Si seguirà il cosiddetto approccio
PDCA ( Plan Do Check Action) già acquisito nella struttura
della norma ISO 14001 sui sistemi di gestione ambientale:
Plan - pianifico e predispongo il processo produttivo, fisso
gli standards di prodotto, di lavorazione, dei materiali
e di processo e faccio in modo che al tempo giusto 1'informazione
giusta arrivi al posto giusto, all'operatore giusto, con
i materiali e le attrezzature giuste. Do-Eseguo o faccio
eseguire quanto pianificato e realizzo il prodotto secondo
gli standard, le istnizioni date con le attrezzature date
Check: Verifico/controllo o lo faccio fare, effettuo le
misure per verificaie la rispondenza agli standard. Action
- Reagisco con eventuali azioni di trattamento delle non
conformità e con relative azioni correttive preventive ripianifico.
L'attuale fase evolutiva vede dunque le norme ISO 9000 oltrepassare
1'ambito di strumento regolatore di patti contrattuali per
assumere anche il ruolo di base di appoggio per il miglioramento
della qualità ad uso interno. Un'altra importante novità
riguarda la possibilità di integrare nella assicurazione
di qualità (definita e misurata secondo le norme ISO 9000)
anche gli aspetti della gestione per la tutela ambientale,
nonchè l'evidenza del rispetto dei vincoli obbligatori sempre
più stringenti in materia di sicurezza, energia e ambiente.
Infatti lo schema della norma ISO 9001 rappresenta una griglia
polivalente, in cui possono essere intrecciate le procedure
richieste dalla norma ISO 14001 sui sistemi di gestione
ambientale: problema di cui si sta occupando attualmente
un gruppo di lavoro creato con questo scopo in seno all'International
Organization for Standardization. In conclusione, si verrà
a determinare una nuova visione della qualità, non più come
sistema a sè stante, ma come linea conduttrice per un comportamento
uniforme di fronte alle diverse problematiche che si possono
presentare in un contesto industriale.
La certiflcazione in Enropa
La certificazione dei sistemi
qualità aziendali (preceduta nel tempo da quella dei bilanci
societari) un'invenzione del pragmatico mondo anglosassone,
che ha lo scopo di dare fiducia a una pluralità di soggetti
(clienti, istituti di credito, assicurazioni, autorità pubbliche)
sul fatto che una certa azienda presenta un bilancio di
esercizio veritiero, ovvero che ha organizzato un sistema
di assicurazione della qualità affidabile. La certificazione
- procedura effettuata in modo trasparente e oggettiva da
un organismo indipendente (terza parte) - oltrepassa quindi
i limiti di un rapporto privato tra fornitore (parte prima)
e committente (parte seconda), per acquistare il valore
di pubblico riconoscimento, che si rivolge alla globalità
del mercato. La sua efficacia è polivalente: un fornitore
potrà presentare lo stesso certificato a diversi committenti,
evitando così 1'onere di dover dimostrare ogni volta che
egli ha messo in atto una conduzione aziendale per la qualità.
Questa premessa renderà inoltre meno pesanti le procedure
di controllo sul prodotto/servizio fornito, per quanto riguarda
la valutazione della conformità alle specifiche stabilite
nel contratto. La Comunità europea ha individuato nella
certificazione dei sistemi qualità aziendali uno strumento
per promuovere un clima di fiducia scambievole fra gli operatori
dei diversi paesi e quindi facilitare 1'effettiva liberalizzazione
degli scambi e 1'instaurazione di un contesto tecnico omogeneo
nel mercato unico. Ed è stato perciò favorito lo sviluppo
di organismi privati di certificazione dei sistemi qualità,
invitando le stesse categorie produttive a farsene carico,
unitamente agli enti di normazione e alle componenti scientiflche.
La certificazione non doveva infatti essere interpretata
dalle aziende come un onere aggiuntivo, bensì come una opportunità
di crescita competitiva da gestire responsabilmente, tramite
le associazioni di categoria. Le rappresentanze, nei consigli
direttivi degli organismi di certificazione, degli interessi
contrapposti di fornitori e committenti avrebbero garantito
1'imparzialità delle procedure di certificazione.
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